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大气污染防治仍处在“靠天吃饭”!李干杰:打持久战要有平常心

更新时间:2019-10-08 10:25 来源:南方都市报 作者: 李飞 阅读:634 网友评论0

9月29日,生态环境部部长李干杰表示,“大气十条”实施后,我国大气污染防治取得成效明显,2018年74个重点城市PM2.5平均浓度较2013年下降超过四成。

生态环境部部长李干杰

但李干杰也直言,我国大气污染治理仍处在“靠天吃饭”阶段,“要打攻坚战,有决心和信心,天不帮忙,人就得更加努力。同时,还得有打持久战的耐心和恒心,包括有时候看待问题要客观,要有平常心。”

“大气十条”实施后74个重点城市PM2.5平均浓度下降超4成

据他介绍,近年来,大气污染防治作为污染防治攻坚战的重中之重已经取得较明显成效。

以PM2.5为例,自2013年“大气十条”实施后,74个开展PM2.5监测的重点城市在2018年PM2.5平均浓度相对2013年下降了41.7%,“北京更突出,下降了43%,这两年尤其明显,2017年同比下降了20.5%,2018年同比下降了12.1%,今年依然保持了比较好的势头,1-8月份同比下降14.3%。”李干杰说。

李干杰还介绍称,近年来我国二氧化硫下降幅度非常大,全国地级以上城市二氧化硫浓度由2013年的35微克/立方米,下降到了去年的14微克/立方米,下降了60%。此外,重污染天气影响的范围、发生的频次以及每次发生后的严重程度都明显减轻。

他还指出,我国对大气污染治理的重视程度之高、治理力度之大、环境质量改善速度之快在国际上都比较罕见。

发现、交办问题一半左右来自公众

李干杰表示,我国大气污染治理取得成效与顶层设计和治理格局、“四大结构”调整优化、能力建设和科技支撑持续加强,以及强化执法督察和公众参与密不可分。

南都记者获悉,2013年9月国务院发布《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”),李干杰表示,包括大气十条、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等在内的顶层设计和治理格局的确定对大气污染防治十分重要。

此外,为治理大气污染,产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等“四大结构”变化也很大。李干杰介绍称,产业结构方面,火电超低排放改造比例达到80%以上,非化石能源比重去年提高到14.3%;运输结构调整方面,近年来淘汰了老旧车、黄标车2400多万辆,大大减少了污染排放。

南都记者获悉,近年来通过建立健全国家大气环境质量监测网络,设立1436个监测点位,基本上实现了全国地级以上城市空气质量的有效监控,并确保数据真实准确,“数据和老百姓的感受是完全一致的,也解决了过去‘两张皮’的问题。”南都记者还了解到,2017年成立的国家大气污染防治攻关联合中心,为摸清并提供支撑保障。

而在强化执法督察和公众参与方面,南都记者获悉,2017年,生态环境部通过强化监督发现和交办了3.89万个涉气环境问题,去年发现和交办了5.2万个问题,而问题整改率达到了99%以上。李干杰表示,今年将继续“照单抓药”。此外,李干杰表示,发现交办的问题中一半左右都是群众举报、各方面提供的信息,未来还将积极推动公众参与,发挥公众包括非政府组织等在发现问题、解决问题方面的主观能动性和积极作用。

大气污染治理“靠天吃饭”阶段没有变

29日的发布会上,李干杰也直言,大气污染防治是生态环境领域突出问题,也是每场“必问必答题”。

李干杰也指出,尽管我国大气污染防治近年来已经取得明显成效,但目前仍处在 “靠天吃饭”的阶段,“如果气象条件好,我们日子就好过,气象条件不好,仍然还会有重污染:9月29日,生态环境部部长李干杰表示,“大气十条”实施后,我国大气污染防治取得成效明显,2018年74个重点城市PM2.5平均浓度较2013年下降超过四成。

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生态环境部部长李干杰

但李干杰也直言,我国大气污染治理仍处在“靠天吃饭”阶段,“要打攻坚战,有决心和信心,天不帮忙,人就得更加努力。同时,还得有打持久战的耐心和恒心,包括有时候看待问题要客观,要有平常心。”

“大气十条”实施后74个重点城市PM2.5平均浓度下降超4成

据他介绍,近年来,大气污染防治作为污染防治攻坚战的重中之重已经取得较明显成效。

以PM2.5为例,自2013年“大气十条”实施后,74个开展PM2.5监测的重点城市在2018年PM2.5平均浓度相对2013年下降了41.7%,“北京更突出,下降了43%,这两年尤其明显,2017年同比下降了20.5%,2018年同比下降了12.1%,今年依然保持了比较好的势头,1-8月份同比下降14.3%。”李干杰说。

李干杰还介绍称,近年来我国二氧化硫下降幅度非常大,全国地级以上城市二氧化硫浓度由2013年的35微克/立方米,下降到了去年的14微克/立方米,下降了60%。此外,重污染天气影响的范围、发生的频次以及每次发生后的严重程度都明显减轻。

他还指出,我国对大气污染治理的重视程度之高、治理力度之大、环境质量改善速度之快在国际上都比较罕见。

发现、交办问题一半左右来自公众

李干杰表示,我国大气污染治理取得成效与顶层设计和治理格局、“四大结构”调整优化、能力建设和科技支撑持续加强,以及强化执法督察和公众参与密不可分。

南都记者获悉,2013年9月国务院发布《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”),李干杰表示,包括大气十条、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等在内的顶层设计和治理格局的确定对大气污染防治十分重要。

此外,为治理大气污染,产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等“四大结构”变化也很大。李干杰介绍称,产业结构方面,火电超低排放改造比例达到80%以上,非化石能源比重去年提高到14.3%;运输结构调整方面,近年来淘汰了老旧车、黄标车2400多万辆,大大减少了污染排放。

南都记者获悉,近年来通过建立健全国家大气环境质量监测网络,设立1436个监测点位,基本上实现了全国地级以上城市空气质量的有效监控,并确保数据真实准确,“数据和老百姓的感受是完全一致的,也解决了过去‘两张皮’的问题。”南都记者还了解到,2017年成立的国家大气污染防治攻关联合中心,为摸清并提供支撑保障。

而在强化执法督察和公众参与方面,南都记者获悉,2017年,生态环境部通过强化监督发现和交办了3.89万个涉气环境问题,去年发现和交办了5.2万个问题,而问题整改率达到了99%以上。李干杰表示,今年将继续“照单抓药”。此外,李干杰表示,发现交办的问题中一半左右都是群众举报、各方面提供的信息,未来还将积极推动公众参与,发挥公众包括非政府组织等在发现问题、解决问题方面的主观能动性和积极作用。

大气污染治理“靠天吃饭”阶段没有变

29日的发布会上,李干杰也直言,大气污染防治是生态环境领域突出问题,也是每场“必问必答题”。

李干杰也指出,尽管我国大气污染防治近年来已经取得明显成效,但目前仍处在 “靠天吃饭”的阶段,“如果气象条件好,我们日子就好过,气象条件不好,仍然还会有重污染天气。”

南都记者了解到,气象因素对PM2.5浓度的影响,如果以年度为单位,一般性的城市大概在正负10%,个别城市正负15%;以月度为单位可达正负30%以上。

“什么概念呢?污染排放恒定不变,其他的条件、因素也不变,就是气象条件变,如果天帮忙,它能够帮你将PM2.5浓度拉低10%,如果天不帮忙,它能够帮你抬高10%。去年帮忙压低了10%,今年不帮又抬高了10%,前后可以差出20%来。”李干杰解释称。

但他也表示,打持久战要有耐心和恒心,看待问题要客观,要有平常心。“因为有些工作有它的规律和过程,慢不得也急不得。”天气。”

南都记者了解到,气象因素对PM2.5浓度的影响,如果以年度为单位,一般性的城市大概在正负10%,个别城市正负15%;以月度为单位可达正负30%以上。

“什么概念呢?污染排放恒定不变,其他的条件、因素也不变,就是气象条件变,如果天帮忙,它能够帮你将PM2.5浓度拉低10%,如果天不帮忙,它能够帮你抬高10%。去年帮忙压低了10%,今年不帮又抬高了10%,前后可以差出20%来。”李干杰解释称。

但他也表示,打持久战要有耐心和恒心,看待问题要客观,要有平常心。“因为有些工作有它的规律和过程,慢不得也急不得。”

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